“利用中介组织帮助企业理清产权结构，促进企业的产权结构由家族制为特征的单元化向多元化转变，逐步推动一批条件成熟的企业上市。” 近年来，在外地部分城市鞋业快速发展的形势下，温州鹿城区鞋业发展势头放缓。温州鹿城区政协建议，城鹿鞋业要逐步进入资本市场。

　　今年5月，中国鞋业一线品牌百丽国际控股有限公司在香港成功上市。鞋业品牌将面临由百丽上市所带来的重新洗牌，温州鞋业品牌不得不面对比自己强大数倍、甚至数十倍的资本掠夺者。红晴蜓、奥康等温州鞋业品牌老总在不同场合表示，对百丽的上市感到压力，将加快自己企业的上市步伐。据悉，温州鹿城区东艺、康奈等企业也已开始筹划上市事宜。

　　据了解，目前，鹿城区拥有鞋类生产企业1000多家，其中销售收入达500万元以上的规模企业210家。据统计，2006年鞋类规模企业的总产值达125.82亿元，占全区规模企业工业总产值的42.4%；鞋类规模企业出口交货值82.61亿元，占全区规模企业出口交货值的68.9%。

    据鹿城区政协《关于鹿城鞋业发展状况的调研报告》显示，近年来原材料价格持续上升，目前原材料已占一双皮鞋成本的70%。工人工资过去约占每双皮鞋成本的10%~15%，现在已占了每双皮鞋成本的17%~20%，再加上企业为每个工人所缴纳的养老保险、工伤保险等等，劳动力成本占了总成本的20%~23%。

　　“产品成本的升高，一再挤压利润空间，目前鹿城区鞋企的利润空间已非常有限。”鹿城区一鞋业老板告诉记者。

　　鹿城区政协在调研中发现，鞋业发展的国际形势日趋严峻。据了解，欧盟反倾销、出口俄罗斯运费提高（一个集装箱从2006年的3万多美元升至今年的5万美元），对以外贸出口为主的企业造成严重影响。人民币的升值、出口退税政策的变化，也减少了鞋企的利润。

　　为此，鹿城区政协建议，引导企业进行体制创新，逐步进入资本市场。营销国际化、产品多元化、产权社会化都需要资本支持，外部环境也促使鹿城鞋业走向资本市场，建议政府积极引导企业进行以产权制度改革为突破口的体制创新，鼓励开放股权，利用中介组织帮助企业理清产权结构，促进企业的产权结构由家族制为特征的单元化向多元化转变，逐步推动一批条件成熟的企业上市，依靠资本市场继续壮大和发展鹿城制鞋企业。

　　同时，引导企业与各地技术培训学校挂钩，加强技术人才的培训，为企业输送优秀的员工。同时引导企业严格执行《劳动合同法》，善待员工，改善员工的生活、学习条件，特别是要加强企业高级技术人才与外地先进技术的学习、交流，给其一个充分的“充电环境”，进而提升企业的技术水平，增强市场竞争力。鼓励企业在发展过程中，逐步让企业骨干人员参股。