大陆近期对加工贸易政策进行了调整，商务部、海关总署七月联合发布二○○七年第四十四号公告（简称四十四号文），公布新一批加工贸易限制类目录，主要涉及塑料原料及製品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，共计一千八百馀个商品税号，佔全部海关商品编码的百分之十五。此外，对于列入限制类的商品还将实行银行保证金台账实运转管理。此次加工贸易政策的调整，使台商必须利用多馀资金来垫保证金，经营成本大大增加。

    台商叹新政加大经营成本

    受新政策影响，部分台资企业可能将退出市场，对广东省的台资企业造成很大影响，目前广东省的台资企业已通过多种渠道向国家有关部委反映意见并提出相关建议。对此，广东省台办同时通过有序引导台资企业向东西两翼及粤北山区转移，尽量减少新政对台企造成的冲击。

    中山火炬（阳西）产业转移工业园台资鞋业製造基地投资推介会今天举行，这是广东省台办引导台资企业进行产业转移的首个尝试。广东省台办副主任张科指出，四十四号文出台后台商反响很大，目前广东省台企受影响程度仍在评估，具体数量还没计算出来，但估计相当大数量的台企都受到影响。陈国兴认为，虽然加工贸易新政对台资企业造成一定程度的影响，但这也是台资企业升级转型的契机，促使台资企业向高附加值和环保方向发展，同时加快拓展内地庞大内销市场的步伐。

    广东东西两翼及粤北山区与珠三角的差距较大，张科认为这些也应该属于引导产业有序转移的地方，此外，产业转移不能一刀切，每个产业当中都有其高附加值的部分。因此，四十四号文在鼓励向西北发展的同时也可以考虑因地制宜。

    粤引导台企转移减少冲击

    广东省台办已经针对区域行和产业行两个方面向有关部门提出建议，同时率先尝试引导产业有序转移，帮助台企应对新政。鞋业是台资企业在广东投资较为集中并形成完整产业链的行业之一，引导台资鞋业企业的整体转移，可以产生集聚效应，为这些台资企业的增资扩产谋求新发展提供平台，还可以降低成本，减少新政对台资企业造成的影响。

    广东大部分台商对于这种有组织的产业转移政策非常欢迎，本次推介会广东省台办原计划组织一百五十家台企前来，实际今天一百七十多家台企领导前来进行考察评估。张科表示，该试验不仅是为台资企业寻找新的发展空间，同时对其他外资企业应对新贸易政策也有参考意义。

    通过该试验，广东省台办将根据形势发展，逐步推进引导产业转移政策。未来，广东省台办将继续对省内其他二十多个产业转移园进行评估考察，根据当地实际情况和产业基础，对其他产业的台资企业转移进行引导。