市商务局外贸科袁瑞清科长告诉记者，今年上半年，由于国家对高污染、高耗能和资源性产品限制出口或停止退税，我市龙头出口企业的出口创汇已受到很大影响。如开封特耐股份有限公司所生产的白刚玉、棕刚玉、尖晶石等出口产品少创汇１５０多万美元；高达贸易有限公司所生产的耐火砖等出口产品少创汇２１０多万美元；尉氏凯华皮革有限公司所生产的兰湿皮少创汇近１００万美元。如果没有政策因素影响，我市时间过半任务过半的出口目标完全可以实现。

    展望下半年，我市出口形势仍很严峻。袁瑞清分析，由于自７月１日起，国家开始实施对２８３１个税号的出口商品降低出口退税率或加征出口关税，我市诸多出口企业的出口遇到更大阻力，使我市下半年出口形势雪上加霜。如开封兴化精细化工厂所生产的糖精钠，出口退税率由原来的１３％下调到５％，下半年将影响企业出口２００万美元；开封东大化工集团所生产的出口产品ＡＣ发泡剂，税率由原来的１３％下调到５％，下半年将影响企业出口近１００万美元；兰考三环桐材有限公司所生产的棺木和家具，由原来的１３％下调为１１％，下半年将影响出口近１００万美元；开封建成贸易有限公司和河南红日贸易有限公司所经营的纺织品出口商品，出口退税率由原来的13％下调为11％，11％的下调为9％，下半年将影响企业出口近300万美元；通许县金澳货源有限公司所组织收购的花生果（仁）出口商品，退税率也由原来的5％调整为取消退税和免税，下半年将直接影响企业出口近210万美元等。

    袁瑞清说，由于人民币不断升值，直接影响到我市化工、医药、耐火材料、木制品、农产品等一般贸易出口产品成本的提高和出口的下降，如果人民币再继续升值，还将会造成更大的影响。

    对这一不利形势，袁瑞清认为，出口退税调整是国家从国际经济大环境和促进外贸体制改革的大局作出的决定，我市出口企业遇到的问题外地企业也会遇到，这时，需要我们积极应对，想方设法减轻这一不利影响，实现我市出口工作新的局面。

    一是出口企业要加大企业管理力度，挖掘企业潜力，不断降低成本费用，研制市场需要的新产品，努力实现产品性价比的最大化，提高产品在国际市场的竞争力。

    二是出口企业要不断开拓国际市场，拓展出口渠道，寻求更多的产品代理商，把产品打入更多的市场，从而弥补由于政策调整所带来的不利因素。

    三是有关部门要积极引导更多企业发展外向型经济，支持和鼓励企业参与国际竞争，积极参加国外各类国际性商品博览会和展销会，拓宽外销业务渠道，增强我市出口后劲，从而弥补我市目前有出口实绩企业较少的不利状况。

    四是商务部门要认真贯彻执行好国家为鼓励出口企业所出台的一系列优惠政策，让真正为国家作出贡献的出口企业得到实惠，来增强企业开展对外贸易的积极性。