目标：全国最大鞋业生产基地

    根据《规划》确定的目标，到2015年，力争建成全国最大的鞋业生产基地，国内制鞋业重要的研发设计及检测中心、贸易中心、人才培训中心、品牌展示中心、信息中介服务中心。年生产能力达5.5亿双，制鞋产业总规模1000亿元，其中工业产值500亿元，贸易、服务业等收入500亿元，带动成都及周边96万人就业，其中鞋业产业工人62万人，贸易及配套服务人员34万人。

    作为近期目标，将在2010年，实现全市制鞋产业总规模500亿元，解决57万人就业，产业链得到进一步延伸，公共服务体系初具规模，“五大中心”初步建成。

    区域：一都两园重点发展

    制鞋产业的发展重点，则具体为“一都两园”。根据确定的目标，到2010年，基本完成武侯鞋都、崇州园区(一期)、金堂园区（一期）的建设和招商。聚集制鞋及配套企业840户以上，培育或引进中国名牌、中国驰名商标各1—2个，培育年销售收入过2亿元的骨干企业22户以上，培育年销售收入过亿元或出口创汇过1000万美元企业40户以上。

    武侯鞋都：初步形成全市制鞋产业高端体系，“五大中心”功能幅射“一都两园”及周边地区。到2010年，建成占地1116亩的“五大中心”区域，服务体系更加完善；建成1500亩品牌企业基地，入驻品牌生产企业30户左右，形成生产能力4000万双/年，制鞋产业总规模达到300亿元。

    崇州制鞋工业园：到2010年，园区建成面积10000亩（一期），入驻大中型制鞋及配套企业500户以上，形成生产能力1.2亿双/年，制鞋产业总规模达118亿元。建成鞋用革研发中心；年培训技术工人8000人以上。

    金堂制鞋工业园：到2010年，园区建成面积7500亩（一期），入驻制鞋及配套企业300户以上，形成生产能力8000万双/年，制鞋产业总规模达到72亿元。建成较大规模的鞋业技工学校，年培训各等级技术工人1万人以上。

    定位：产业实施脑体分开

    该发展规划同时对“一都两园”在制鞋产业发展的功能定位进行明确。

    武侯鞋都功能定位为全市制鞋产业的高端和核心区域，形成“五中心一基地”格局，即：贸易中心、人才培训中心、品牌展示中心、研发设计及检测中心、信息中介服务中心、品牌生产基地。

    崇州制鞋工业园功能定位为西部重要的成品鞋、鞋面革及鞋材生产基地，鞋材交易市场和技术工人培训基地。园区以发展鞋业制造为重点，支持鞋材配套企业发展。同时，设立综合服务区，设置公共服务中心、鞋面革研发及技术服务中心。

    金堂制鞋工业园功能定位为西部重要的成品鞋及鞋材生产基地、鞋业技术工人培训基地和鞋材交易市场。 

    园区以发展鞋业及鞋材制造为主，着力引进沿海制鞋及鞋材大中型企业，积极支持鞋材企业入园，力争配套能力达到50%以上。分二期建设制鞋技术工人培训学校，年培训学生10000人以上。设立综合服务区：依托淮口镇，建立完善管理服务中心、劳务市场、生活服务中心及公共服务中心。